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"PISA ABRE EL DEBATE: LA PRIMARIA NECESITA ORIENTACIÓN" - EL DIARI DE L’EDUCACIÓ

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EL DIARI DE L’EDUCACIÓ - 31/07/2026
M. Victòria Gómez Serés, Dra. en Pedagogia i Presidenta del COPEC

La primaria no puede trabajar siempre a remolque: Las barreras para aprender comienzan mucho antes de los quince años y van mucho más allá del aula. La inestabilidad habitacional, la pobreza, la salud no atendida, la soledad de los niños, las barreras lingüísticas, la desigualdad digital o la dificultad de las familias para acompañar la escolaridad afectan a la asistencia, la concentración, la regulación emocional y las expectativas. En la escuela, estas condiciones conviven con ritmos diversos, trastornos del neurodesarrollo, discapacidades y trayectorias migratorias complejas. Catalunya dispone de una arquitectura de inclusión que distingue medidas y apoyos universales, adicionales e intensivos. Y cuenta con los EAP, que identifican necesidades educativas, colaboran en adaptaciones y asesoran a los centros. Son indispensables. El problema es que un servicio territorial e itinerante no puede sustituir una presencia cotidiana capaz de conocer la cultura del centro, observar patrones, acompañar cambios metodológicos y hacer su seguimiento.

¿Qué figura proponemos? El COPEC propone incorporar un orientador/a educativo/a de centro con perfil de pedagogía en la educación infantil y primaria, con dedicación estable y una presencialidad diaria garantizada. Su unidad de trabajo no sería únicamente el alumno con dificultades, sino el triángulo formado por alumnado, prácticas educativas y organización del centro. No se trata de sustituir a los maestros, duplicar los EAP ni crear una consulta clínica dentro de la escuela. Se trata de incorporar la orientación educativa como una función estable, preventiva e integrada en el día a día del centro.El pedagogo/a, en este marco, es fundamentalmente orientador: analiza necesidades, asesora, acompaña y evalúa procesos educativos al servicio del alumnado, los docentes, las familias y la organización.

Del debate a una propuesta de futuro: El debate abierto a raíz de PISA no puede terminar en el análisis de una incidencia concreta ni en una nueva declaración de buenas intenciones. Debe servir para tomar una decisión de país: situar la orientación educativa dentro de la estructura ordinaria de la educación infantil y primaria, con recursos, funciones y responsabilidades definidas. No basta con actuar cuando el fracaso, el absentismo o el malestar ya se han cronificado. La pregunta ya no es si infantil y primaria necesitan orientación educativa, sino cuándo decidiremos garantizarla. Profesionales, familias y Administración tenemos ahora la oportunidad de convertir este debate en una política concreta. Hacerlo es apostar por una escuela que no solo evite que ningún niño quede atrás, sino que ofrezca a cada uno las oportunidades y los apoyos necesarios para desarrollar al máximo sus potencialidades. Solo así podremos avanzar hacia una equidad educativa real.

LEED EL ARTÍCULO COMPLETO EN EL DIARI DE L’EDUCACIÓ

Fecha de publicación: 3/8/2026